(市交易中心) NO.2025G56地块项目全过程工程咨询服务招标公告
· 2025-11-17
第一章 招标公告
（市交易中心）NO.2025G56地块项目全过程工程咨询服务招标公告
标段编码：NBFJ2501498-01ZXGH
1. 招标条件
本招标项目NO.2025G56地块项目已由南京市南部新城开发建设管委会以NO.2025G56地块项目（项目审批文号:宁南管委备[2025]16号）批准建设，项目业主为南京奥晟房地产有限责任公司，建设资金来自国有（非政府投资），项目出资比例为国有（非政府投资）:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为南京奥晟房地产有限责任公司。现对该项目全过程工程咨询服务进行公开招标。
江苏川页工程项目管理有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：南京市南部新城开发区
2.2 招标范围：本项目全过程工程咨询服务范围包括：
工程设计：包括但不限于总体规划及建筑方案设计、各专项方案设计、初步设计（含设计概算）及施工图设计的所有内容以及所有设计后期服务（包括：各项报批报审、施工现场配合服务、设计修改、变更等服务工作），为保证本项目完整性的所有设计内容（含各专项、专业工程设计）和项目实施的全专业、全过程设计。具体内容包括但不限于：项目的建筑、结构（含预制构件PC专业设计）、水、电、消防、空调暖通设计、基坑支护设计、BIM 设计、人防设计（包括人防转换预案编制）、室外综合管网设计及报建、室外场地排水设计、海绵城市设计、幕墙及钢结构设计、售楼处设计、室内精装修设计（含售楼处、样板间、会所、公共区域、住宅、架空层、地库等区域）、智能化设计、二次机电设计、绿色建筑设计（含预评价申报）、日照分析、景观（包括小区园林绿化、垃圾站、快递柜、文体活动设施、通风井口外装饰、道路、大门、门卫房及围墙等等）设计、 夜景灯光照明设计、红线内居配电设计、科技系统、二次深化设计等，并确保通过相关报批及审核工作。包含技术服务与指导等与设计相关的所有工作，在工程实施过程中的调整及各种变更均属本设计范围。对于后续需要专业公司进行深化设计的项目，如燃气、市政给水、电力、标志标线等，需配合专业厂家设计并提供相应的资料及技术支持，并对相关专项设计审核。参与工程验收，配合发包人进行材料设备选型、选样。
工程监理：包括但不限于项目红线范围内的工程施工阶段全过程监理，对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、质保期内的维修管理，组织协调施工现场各方面关系及安全生产监督管理以及在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更及配合竣工决算审计均属于本监理范围，并无条件接受甲方委托的第三方检查。
造价咨询：全过程工程造价咨询服务包括但不限于全部单体工程、桩基工程、基坑支护工程、精装修工程、铝合金门窗栏杆工程、外立面装饰工程、室外雨污管网工程、景观工程、土方工程、消防及通风工程、电气工程、弱电智能化工程、给排水工程、供水工程、集中供冷供暖工程、变配电工程、燃气工程、广电工程、三网合一通信工程、勘察钻探工程、红线外市政工程、配套工程等方案测算、控制价编制或审核、标后数据分析与统计、材料设备认质认价审核，现场变更签证估价和审核、结算审计等及其他与项目相关的工程造价咨询。
委托人有权依据受托人履约表现和项目实际情况，变更委托范围，受托人对此不持异议。
工程设计：包括但不限于总体规划及建筑方案设计、各专项方案设计、初步设计（含设计概算）及施工图设计的所有内容以及所有设计后期服务（包括：各项报批报审、施工现场配合服务、设计修改、变更等服务工作），为保证本项目完整性的所有设计内容（含各专项、专业工程设计）和项目实施的全专业、全过程设计。具体内容包括但不限于：项目的建筑、结构（含预制构件PC专业设计）、水、电、消防、空调暖通设计、基坑支护设计、BIM 设计、人防设计（包括人防转换预案编制）、室外综合管网设计及报建、室外场地排水设计、海绵城市设计、幕墙及钢结构设计、售楼处设计、室内精装修设计（含售楼处、样板间、会所、公共区域、住宅、架空层、地库等区域）、智能化设计、二次机电设计、绿色建筑设计（含预评价申报）、日照分析、景观（包括小区园林绿化、垃圾站、快递柜、文体活动设施、通风井口外装饰、道路、大门、门卫房及围墙等等）设计、 夜景灯光照明设计、红线内居配电设计、科技系统、二次深化设计等，并确保通过相关报批及审核工作。包含技术服务与指导等与设计相关的所有工作，在工程实施过程中的调整及各种变更均属本设计范围。对于后续需要专业公司进行深化设计的项目，如燃气、市政给水、电力、标志标线等，需配合专业厂家设计并提供相应的资料及技术支持，并对相关专项设计审核。参与工程验收，配合发包人进行材料设备选型、选样。
工程监理：包括但不限于项目红线范围内的工程施工阶段全过程监理，对工程进行进度、质量、投资、安全四控制，合同管理、信息管理、质保期内的维修管理，组织协调施工现场各方面关系及安全生产监督管理以及在工程实施过程中工程规模的调整、各种工程变更及配合竣工决算审计均属于本监理范围，并无条件接受甲方委托的第三方检查。
造价咨询：全过程工程造价咨询服务包括但不限于全部单体工程、桩基工程、基坑支护工程、精装修工程、铝合金门窗栏杆工程、外立面装饰工程、室外雨污管网工程、景观工程、土方工程、消防及通风工程、电气工程、弱电智能化工程、给排水工程、供水工程、集中供冷供暖工程、变配电工程、燃气工程、广电工程、三网合一通信工程、勘察钻探工程、红线外市政工程、配套工程等方案测算、控制价编制或审核、标后数据分析与统计、材料设备认质认价审核，现场变更签证估价和审核、结算审计等及其他与项目相关的工程造价咨询。
委托人有权依据受托人履约表现和项目实际情况，变更委托范围，受托人对此不持异议。
2.3 服务期限：1200日历天
2.4 合同估算价：17,647,300.00元
2.5 招标项目类型：房屋建筑
2.6 工程规模：地面积27297.01平方米，总建筑面积约68085.02平方米，包含土地整理（地面土方挖除、外运约16万方、苗木清除），另地上建筑面积约46501.02平方米，为住宅、配套用房，地下建筑面积约21584平方米，为车库、储藏间及配套用房。
2.7 其他说明：项目位于南京市南部新城开发区秦淮区南部新城国际路以东、红花路以北地块，北至规划公园绿地，西至国际路，南至红花路，东至羽林路。项目总投资：1750000000.00元
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：
建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程设计资质，具体为：具有下列设计资质之一：
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计建筑行业甲级资质；
③工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级及以上资质；
建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程监理资质房屋建筑专业乙级及以上或监理综合资质；
投标人还应满足下列条件：
（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程设计资质，具体为：具有下列设计资质之一：
①工程设计综合甲级资质；
②工程设计建筑行业甲级资质；
③工程设计建筑行业（建筑工程）专业甲级及以上资质；
建设行政主管部门颁发的且在有效期内的工程监理资质房屋建筑专业乙级及以上或监理综合资质；
投标人还应满足下列条件：
（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；
（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。
业绩要求：项目总负责人承担过类似全过程工程咨询服务或类似单项工程咨询服务（满足下列条件之一）业绩认定标准：（1）2020年11月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同建筑面积35000平方米及以上的房屋建筑工程（厂房类除外）的全过程工程咨询服务项目，且担任全过程咨询项目总负责人。（需提供全过程工程中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签发的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、咨询合同，面积以合同为准，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）；（2）2020年11月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同建筑面积35000平方米及以上的房屋建筑工程（厂房类除外）的设计服务项目，且担任设计项目负责人。（需提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签发的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、设计合同，面积以合同为准，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）；（3）2020年11月1日以来（以合同签订时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同建筑面积35000平方米及以上的房屋建筑工程（厂房类除外）的造价咨询服务项目,且担任造价咨询项目负责人。（需提供造价咨询合同，面积以合同为准,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）；（4）2020年11月1日以来（以竣工验收时间为准），全过程工程咨询项目总负责人在本投标企业承担过单项合同建筑面积35000平方米及以上的房屋建筑工程（厂房类除外）的工程监理项目,且担任监理（总监）项目负责人。（需提供中标通知书（直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签发的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，面积以合同为准,相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准）（备注：类似单项工程咨询业绩必须是本次招标范围内的，如工程设计、造价咨询、工程监理。）
项目总负责人的资格要求：投标人拟派项目总负责人须具备：工程建设类注册执业资格且工程类、工程经济类高级及以上职称。提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。（注：工程建设类注册执业资格包括注册造价师、注册监理工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师及其它勘察设计注册工程师等工程建设类注册执业资格），且必须满足下列条件：（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。（3）注册监理工程师担任项目总负责人的：必须无在监。
其他主要人员要求：工程设计负责人：具有国家一级注册建筑师执业资格；总监理工程师：具有国家注册监理工程师且注册专业为房屋建筑工程；造价咨询负责人：具有一级注册造价工程师（旧版为注册造价工程师）
其他要求：（1）本次招标不接受红、黄牌警示单位投标。红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。（2）其它要求：符合法律、法规规定的其他条件（符合并提供承诺书，扫描上传至电子投标文件中。（3）投标人必须提供拟投入本项目的项目总负责人的社保机构出具的近半年（2025年05月-2025年10月)投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标人须将养老保险证明材料扫描上传至投标文件，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。若项目总负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出退休证及劳务合同，若事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。（4）投标人须提交承诺书，否则将作为资格审查不通过处理。承诺书格式详见招标文件投标函附录承诺书格式。（5）投标人不得有以下情形：①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；②为本标段提供招标代理服务的；③与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；④与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；⑤与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；⑥全过程工程咨询服务投标人及其分包单位与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；⑦法律法规规定的其它情形；（6）投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书，原件扫描上传至电子投标文件中）①有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；②因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。（7）根据建办市〔2019〕50号文及苏建函建管〔2019〕393号文规定，已取消一级、二级建造师临时执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。根据《关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号），自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。（8）根据全国注册建筑师管理委员会关于全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知（注建〔2021〕2号）要求，自2022年7月1日起全面实施电子证书，原有纸质证书失效。各投标人须上传一级注册建筑师电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过或不得分等相应后果。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是采用联合体投标的，拟派项目总负责人必须由联合体申请人的牵头方委派；联合体申请人的牵头方必须满足3.1项资质要求（至少包含工程设计、工程监理、造价咨询三项中的一项）。联合体投标人还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头方和各方权利义务;（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头方，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头方的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录电子招标投标交易平台免费获取；本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台选用： 宁易新招标投标交易系统(网址)：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间：2025-12-09 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录电子招标投标交易平台递交。
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
6. 资格审查办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7. 评标方法
7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 技术部分27.00分 | 全过程工程咨询服务实施方案（含项目总负责人答辩）：27.00 分 | |
| 商务部分73.00分 | 全过程工程咨询服务团队：30.50 分 | |||
| 投标报价：38.50 分 | ||||
| 业绩：0 分 | ||||
| 荣誉、信用：4.00 分 | ||||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 1、评标基准值计算方法的确定 直接确定： 2、基准价的计算 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。K值的抽取范围为92%-98%（92%、93%、94%、95%、96%、97%、98%）。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 方法二（须填写最高投标限价）：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2；K1 的取值范围为 95%～98%（95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%）；K2值的取值范围为92%-98%（具体数值由招标人在招标文件中明确）；Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%； K1、Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 K2值=95%。 方法三（须填写最高投标限价）：以最高投标限价为A, 评标基准价=A×K。 K值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。K值的抽取范围为85%-95%（85%、86%、87%、88%、89%、90%、91%、92%、93%、94%、95%）。 备注： 1、评标价高于招标文件设定的最高投标限价的，为无效投标文件。 2、采用何种计算方法在开标时随机抽取确定。 3、评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 | ||
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% | ||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||
| 2.2.4 （1） | 全过程工程咨询服务实施方案评分标准 | 全过程工程咨询服务总纲 (0~5.00) | 对全过程工程咨询服务总纲内容齐全性、结构完整性等进行评审，是否重点突出、符合规范、针对性评审。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | |
| 全过程工程咨询服务组织方案 (0~4.00) | 对全过程工程咨询服务组织方案内容齐全性、结构完整性评审，是否重点突出、符合规范、针对性评审。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | |||
| 工程设计方案 (0~6.00) | 对工程设计方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审。 (优=6.00;良=5.40;中=4.80;差=4.20;无=0) | |||
| 工程监理方案 (0~4.00) | 对工程监理方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | |||
| 工程造价咨询方案 (0~4.00) | 对工程造价咨询方案的针对性、要点明确性、措施得当性评审。 (优=4.00;良=3.60 | |||
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